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屯溪區關于2019年度減負工作解讀
日期:2020-06-16 14:20:12  瀏覽次數:404  視力保護色:

一、強化政策落實

1.區財政局:一是加大落實減稅政策。用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”,穩宏觀、活微觀、調結構、強財源,2019年全區落實減稅額1.67億元,進一步減輕了企業負擔。二是緩解企業發展難題安排設立5000萬元中小企業發展專項資金、5000萬元民營企業過橋紓困資金和500萬元不良貸款擔保償債準備金,為區屬企業兌現各類獎補扶持金6500余萬元,截至2019年12月,江南融資擔保公司通過開展“稅融通”等業務累計為940戶民營企業解決融資問題,擔保額達20.21億元。2019年新增新型政銀擔合作貸款48219.04萬元,惠及企業81家。進一步增強企業發展后勁。

2.區人社局:一是認真落實社會保險“降費率”政策。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省降低社會保險費率綜合方案的通知》(皖政辦〔2019〕12號)的文件精神,我區切實落實好降低養老保險費率等政策。2019年“降費率”實施以來,我區企業職工基本養老保險費減收約1500萬元,涉及1700家單位員工約1.9萬人,切實實質性為企業減輕了社會保險負擔。二是按照《關于確定2019年5月和6月份社會保險費繳費基數有關職工平均工資口徑問題的通知》(皖人社明電〔2019〕43號)精神,5-6月份我區基本醫療保險費減收65萬元,失業保險費減收5.01萬元,工傷保險費減收0.98萬元,生育保險費減收2.4萬元。

3.區市場監管局:全面落實市場主體準入負面清單制度。取消名稱預先核準環節,企業核名和設立合并為一個環節,全面實行企業自主申報名稱。推行企業簡易注銷,實現市場主體退出便利化。在全區范圍內對第一批106項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等4種方式實施“證照分離”改革。壓縮企業開辦時間至1個工作日,自2019年12月1日起,通過市、區共同購買服務方式,為新注冊的企業提供免費刻制印章服務,全年將為企業減免費用近40萬元。持續推行“雙隨機、一公開”監管工作機制。推進企業“經營異常名錄”及“嚴重違法失信企業名單”的管理和應用,完善企業信用修復制度。

4.區稅務局:一是從簡從快辦理退稅。建立疑點數據臺賬,由稅務人員主動聯系納稅人,說明優惠政策,核實應退金額。對上級局推送10批疑點數據建立整改臺賬,共核實退稅費7987條,及時辦理稅費的退還工作。簡化退稅(費)手續,避免了納稅人來回跑,加快退稅進度。通過清單式退稅,累計辦理退庫11744筆,累計退款139.48萬元。積極落實增值稅期末留抵退稅政策,全年共退稅6筆,累計退稅2471.1萬元,極大減輕企業資金壓力,有力的支持了企業發展。二是落實減稅降費政策。落實各項減稅降費政策優惠預計16686萬元,其中:2019年新政策落實減免稅收9182萬元;2018年到期后在2019年延續的減稅政策減免44萬元;2018年減稅政策在2019年的翹尾減稅5882萬元;我省2019年新出臺的地方稅減稅政策減稅1578萬元。

二、持續推進清欠工作

區委區政府高度重視,第一時間成立了屯溪區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,由區政府分管副區長擔任組長,區直相關部門分管負責同志為成員。區清欠辦設在區科技經信局,負責協調清欠的日常工作。同時結合我區實際,制定下發了《全區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》(屯政辦秘〔2018〕54號)。按“屬地管理、分級負責,誰監管誰負責”原則,明確各鎮街、各部門主要負責人作為清欠工作第一責任人,對本地區本部門清欠工作負總責。建立并完善項目審批、資金監管、定期摸排、責任落實和督查督辦等長效工作機制,有序推進清欠工作,堅決防止新增拖欠。8月份,我區上報4家單位存在拖欠賬款,共計120.19萬元(其中:區住建局42.3萬元,區水利局7.5萬元,屯光鎮65.09萬元,陽湖鎮5.3萬元)。9月份,我區新增2家單位存在拖欠賬款(其中:黎陽鎮12.5萬元,奕棋鎮28.86萬元),全區共6家單位欠款161.55萬元。9月5日欠款全部還清,清償進度為100%。

三、清理涉企保證金

依據《關于公布黃山市涉企保證金目錄清單的通知》,牽頭開展涉企保證金摸底工作,全區均無涉企保證金清單外項目,2019年共收取54家民營企業涉企保證金710.55萬元,其中已返還332.27萬元。

四、改善營商環境

強力推進線上“一張網”、線下只進“一扇門”和“最多跑一次”,不斷優化審批流程,實施清單編制中同步取消1194項材料。51項服務事項在長三角地區實現線上“一地認證、全網通辦”、線下“收受分離、異地可辦”,其中內資有限公司設立事項做到全程網辦。全年共產生辦件403747件,事項全程網辦率86.18%,承諾辦理時限0.52天,實現企業開辦時間3個工作日以內。

五、加強政策宣傳

制定區領導和區直部門服務聯系重點民營企業制度,扎實推進“四送一服”進民企活動,全年共組織“失業保險惠企政策進民企”“減稅降費同心行”“送法進萬企”等各類集中宣講活動146場次,參與企業5253家次,參與人數7479人次,走訪調研企業和重點項目3482家次,發放宣傳資料30485份。


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